El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) presentó el Sistema de Gestión de Recursos Públicos del Uruguay (GRPuy), una plataforma que busca transformar la administración estatal al integrar en un único entorno la gestión de recursos humanos, administrativos, financieros y presupuestales del gobierno central. La iniciativa apunta a superar un problema estructural: la fragmentación de sistemas. Según explicó la contadora general de la Nación, Adriana Arosteguiberry, el cambio implica pasar de “sistemas aislados a ecosistemas integrados”, lo que permitiría maximizar resultados y reducir costos. En términos concretos, el GRPuy conectará la información presupuestal con la operativa diaria, habilitando datos financieros en tiempo real y avanzando en áreas rezagadas como la contabilidad patrimonial y el cálculo de costos de los servicios públicos.

Un cambio con antecedentes concretos

El potencial del sistema no es teórico. Un antecedente citado en la presentación remite a 2019, cuando la integración con el sistema GURI en ANEP/Primaria permitió ahorrar más de un millón de dólares en un año, al evitar pagos indebidos por inasistencias docentes. El ejemplo refleja el impacto que puede generar la interoperabilidad entre sistemas en la gestión pública.

Diagnóstico: procesos “artesanales” y presupuesto en disputa

Durante el lanzamiento, el ministro Oddone planteó dos críticas de fondo al funcionamiento del Estado. Por un lado, señaló que muchos procesos siguen dependiendo del esfuerzo individual y de tareas repetitivas que podrían automatizarse mediante tecnología, lo que evidencia un funcionamiento “artesanal”. Por otro, cuestionó la lógica de discusión presupuestal, que a menudo se plantea como un juego de “suma cero”, donde cada organismo compite por recursos sin criterios técnicos claros que ordenen las prioridades. En ese sentido, aclaró que herramientas como el GRPuy no resuelven los problemas políticos, pero sí pueden contribuir a mejorar el contexto en el que se toman decisiones.

Tres ejes para modernizar la gestión

El sistema se desarrollará sobre tres líneas principales. La primera es la mejora de las estadísticas fiscales, con el objetivo de lograr mayor transparencia y modernizar la forma en que se reporta la gestión pública. La segunda apunta a fortalecer la contabilidad patrimonial, un área donde Uruguay presenta rezagos frente a estándares internacionales. La tercera se centra en optimizar el ciclo presupuestal, donde el gobierno identifica amplias oportunidades de mejora. El objetivo, subrayó el ministro, no es reducir el tamaño del Estado, sino hacerlo más eficiente, con una mejor asignación de los recursos disponibles.

Control en tiempo real

Uno de los aspectos más relevantes del GRPuy es la integración del Tribunal de Cuentas, a través de un acuerdo con la Contaduría General de la Nación. Esto permitirá que los procesos de fiscalización se realicen dentro de la misma plataforma en la que se ejecuta el gasto, habilitando controles en tiempo real en lugar de auditorías posteriores.

Parte de una estrategia más amplia

El lanzamiento del GRPuy se enmarca en una agenda más amplia de modernización estatal impulsada por el gobierno. Mientras otras medidas recientes apuntaron a reducir costos para el sector privado, como la digitalización del comercio exterior, esta herramienta busca mejorar la eficiencia hacia adentro del propio Estado. En definitiva, el desafío no será solo tecnológico, sino también cultural y político: lograr que la integración de sistemas se traduzca en una gestión pública más transparente, coordinada y efectiva.