A 60 días de las elecciones departamentales, en medio de la efervescencia del clima electoral en Salto, el ahora ex-intendente declaró desierta la licitación para la explotación del Hotel Municipal de Termas del Arapey y, en su último acto de gobierno, decidió adjudicarle directamente a la empresa Oderlux S.A. Ahora, la pelota está en la cancha de la Junta Departamental, donde los ediles deberán analizar la propuesta y buscar las mayorías necesarias para aprobar esta adjudicación directa. Anoche, la Comisión de Legislación y Reglamento de la Junta Departamental de Salto se reunía para abordar este tema, dando inicio al proceso de discusión y evaluación de la adjudicación, pero no sesionó por falta de  quórum.

EL PROCEDIMIENTO Y EL MARCO LEGAL

Según consta en los documentos oficiales, la Intendencia de Salto había realizado un llamado a licitación pública (Expediente 48.112/2023) para la explotación del Hotel Termas del Arapey y la construcción de un parque acuático. Sin embargo, tras varias prórrogas y el acto de apertura realizado el 26 de diciembre de 2024, no se presentaron oferentes, por lo que la licitación fue declarada desierta el 3 de enero de 2025.

Ante esta situación, el entonces intendente recurrió al Artículo 33, literal C, numeral 2 del TOCAF, que permite la contratación directa cuando una licitación pública resulta desierta. No obstante, este procedimiento exige que la adjudicación se realice bajo las mismas bases y especificaciones establecidas en el pliego original.

LA ADJUDICACIÓN DIRECTA Y EL ROL DEL ASESOR JURÍDICO

Con base en este marco legal, el ex-intendente resolvió adjudicar en forma directa la explotación del hotel y la construcción del parque acuático a Oderlux S.A., con una inversión inicial de USD 1.815.983 (IVA y otros costos incluidos) y un canon total de 15.000 Unidades Reajustables (UR), a pagarse anualmente. El jefe de Jurídica de la Intendencia, Dr. Jorge Libardi, emitió un informe donde aseguró que la propuesta de Oderlux S.A. se ajustaba a las bases y condiciones establecidas en la licitación original. Desde el punto de vista legal, no había observaciones, por lo que la adjudicación quedó sujeta a la aprobación de la Junta Departamental de Salto y del Tribunal de Cuentas de la República.

DETALLES DE LA PROPUESTA DE ODERLUX S.A.

La empresa adjudicataria presentó una propuesta que incluye:

• Renovación completa del hotel, con mejoras en instalaciones eléctricas, sanitarias, climatización, mobiliario y piscina.

• Uso de mano de obra local, priorizando trabajadores de la zona de Arapey.

• Entrega de un canon anual de 1.000 UR, a partir del año 10 de la concesión.

• Descuento del 10% en tarifas para residentes de Salto (excepto en feriados y temporadas altas).

• Compromiso de inversión en la construcción del parque acuático, con un plazo inicial de hasta 4 años desde la finalización de las obras del hotel.

POLÉMICA Y DEFINICIÓN EN LA JUNTA DEPARTAMENTAL

Más allá de los aspectos técnicos y jurídicos, lo que genera cuestionamientos es el momento en que se firmó la adjudicación. Esta resolución fue enviada a la Junta Departamental como el último acto de gobierno del ex-intendente, lo que ha despertado suspicacias sobre la celeridad del proceso y la falta de discusión pública. Ahora, la responsabilidad recae en la Junta Departamental, donde los ediles deberán analizar la propuesta, debatir su viabilidad y alcanzar las mayorías necesarias para aprobar o rechazar la adjudicación directa.

Con la campaña electoral en plena marcha y a solo dos meses de las elecciones departamentales, este tema cobra aún más relevancia. La decisión que tome la Junta Departamental no solo impactará en el futuro del Hotel Termas del Arapey, sino que también puede tener repercusiones políticas en la contienda electoral.

EL RECURSO AGUA

Seguramente los legisladores departamentales deberán analizar con mayor profundidad el tema del parque acuático y el uso del recurso hídrico, un aspecto clave que requiere un estudio detallado. Será fundamental relevar el aporte de los pozos actuales y determinar cuánta agua se necesita para abastecer no solo el hotel y el parque acuático, sino también las piscinas de la Intendencia.

Cualquier decisión en este sentido podría condicionar futuros proyectos en Termas del Arapey, por lo que es imprescindible contar con información precisa y tomar determinaciones bien fundamentadas para garantizar un uso sostenible del recurso.