El Centro de Estudios Metropolitano, bajo la dirección de  la economista Laura Raffo, presentó el primer índice que evalúa el desarrollo en 125 municipios del país. El informe concluyó que Cerro Largo es el departamento que concentra los mayores “rezagos” en Uruguay.

Asimismo, el estudio determinó que el desarrollo varía significativamente según el lugar donde se nazca, se viva o se estudie, localizando las mayores carencias en zonas cercanas a los departamentos que limitan con Brasil como Treinta y Tres. También en el litoral norte próximo a Salto y Artigas, y en diversas regiones metropolitanas.

Los municipios con mayores restricciones de desarrollo presentan, además, limitaciones vinculadas a los ámbitos de la educación, la salud y el empleo. 

En cuanto a la gestión de recursos, el centro encuestó a gobernantes locales sobre sus responsabilidades; los resultados muestran que aproximadamente la mitad de los alcaldes considera que sus recursos son insuficientes, una percepción que solo es compartida por 16 intendentes.

Un tire y afloje con el centralismo nacional

Esta diferencia de visión entre las intendencias y los municipios, descrita como un "tire y afloje", afecta en ocasiones la posibilidad de completar la prestación de todos los servicios. Actualmente, la descentralización se mantiene como un tema de preocupación en Uruguay, destacándose que la labor de alcaldes y municipios promueve un gobierno de cercanía, aunque el informe subraya que todavía quedan temas por discutir en la materia.